关于印发赣州市房地产管理局行政执法人员以案释法制度的通知

2016/2/24 16:21:18 来源:admin 点击:1518
 
 
 
 
赣市房字〔2016〕5号
 
 
关于印发赣州市房地产管理局

行政执法人员以案释法制度的通知 

 

局机关各科(室)、局属各单位:
   为进一步深化法制宣传教育,增强全民法治观念,根据市全面推进依法行政领导小组办公室印发的《关于在全市建立行政执法人员以案释法制度的实施意见》(赣市依法行政办字〔2015〕5号)的要求,经研究,制定了《赣州市房地产管理局行政执法人员以案释法制度》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
 
                        赣州市房地产管理局
                         2016年1月18日
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 赣州市房地产管理局办公室                 2016年1月18日印发
 



赣州市房地产管理局

行政执法人员以案释法制度
 
   第一条为了充分发挥具体案件的规范、指导、评价、引领功能,促进全民自觉守法用法,树立法治信仰,培养规则意识,维护法律权威,营造良好的法治环境。根据国家、省、市有关规定,结合我局工作实际,制定本制度。
   第二条本制度所称以案释法是指我局行政执法人员结合身边或实际工作中发生的案件(包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付等案件),围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育等活动。
   第三条我局行政执法人员以案释法应当坚持以下原则:
  (一)必要性原则。行政执法人员应当综合考虑案件性质特点以及法治宣传效果等因素,决定是否进行以案释法以及如何释法。
  (二)合法性原则。行政执法人员应当严格依照法律规定进行以案释法,不得出现违反法律规定的内容,不得侵犯当事人的隐私,不得泄露商业秘密。
  (三)规范性原则。行政执法人员以案释法应当做到事实准确,说理清晰,表述规范。
  (四)及时性原则。行政执法人员应当根据办案实际和普法需要,在案件办理的关键环节或者案件办结后,及时向社会公众以案释法。
第四条各科(室)、各单位要精心筛选具有良好法律效果与社会效果,具有广泛社会影响或较大争议,可能引发上访或者社会群体事件,与群众利益密切相关,具有较强警示教育意义的案件作为释法重点。
   第五条各科(室)、各单位可以通过以下形式以案释法:
  (一)通过进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等方式进行宣传讲解。
  (二)在落实国家机关“谁执法谁普法”的责任制中,结合3.15消费者权益?;と?、12.4国家宪法日暨全国法制宣传日、法律法规颁布纪念日和宣传月、宣传周等特殊时段和时间节点,多形式开展各类以案释法活动。
  (三)在执法过程中,主动向当事人告知执法依据、违法事实和法律责任,主动向当事人讲清事理、讲明法理,实现执法工作的法律效果和社会效果最大化。
  (四)充分运用电视、广播、报刊等传统媒体,开辟行政执法人员访谈、行政执法专栏等方式。
  (五)充分利用微博、微信、新闻客户端等新兴媒体,广泛依托市政府网站、本局政务网、和专业普法网站等方式。
  (六)通过发布典型案例等方式。
  (七)适合开展以案释法的其他方式。
第六条各科(室)、各单位应主动深入学习法律条文,明确法律适用原则和条件,熟练掌握常用法律条文和行政执法流程,加强行政执法人员法制培训。
   第七条各科(室)、各单位以案释法的案例属于一般常识业务性的,只需经其负责人同意即可,属于比较重大、涉及人数众多或关系到群众切身利益的案件应经过分管领导批准方可进行以案释法。
   第八条具有行政执法权限的科(室)、单位,原则上每季度应进行一次以上以案释法活动,并及时在局政务网上公布?;疃崾笠纬删咛宓氖槊娌牧媳ň终叻ü婵?,由政策法规科负责汇总成为我局年度法治建设工作材料。
   第九条局政策法规科负责对各科(室)、各单位行政执法人员以案释法过程的监督,并不定期督查(抽查)贯彻执行情况,对落实不到位的及时督促整改并予以内部通报。
   第十条本制度由赣州市房地产管理局负责解释。
   第十一条本制度自发布之日起施行。

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